El Gobierno federal presentará una propuesta para transformar Talleres Gráficos de México en una empresa estatal que produzca la mayor parte de la papelería electoral que utiliza el Instituto Nacional Electoral (INE). El objetivo es modificar el esquema de contrataciones y reducir la participación de intermediarios privados en el suministro de estos materiales.

En su conferencia matutina del jueves 29 de octubre, la presidenta Claudia Sheinbaum adelantó que la iniciativa se presentará la próxima semana y que contempla que el organismo cuente con un consejo de administración y mecanismos de observación externa para supervisar su funcionamiento.

La propuesta surge en medio de cuestionamientos sobre las licitaciones del INE y de los organismos públicos locales electorales (OPLE), en las que, de acuerdo con la mandataria, un grupo reducido de empresas ha concentrado contratos durante años. Sheinbaum sostuvo que algunas de estas compañías operan como intermediarias: obtienen adjudicaciones y después subcontratan la fabricación de los materiales. Por ello, solicitó que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) revise las contrataciones y determine si existieron irregularidades.

La presidenta planteó que Talleres Gráficos asuma una mayor proporción de la producción de documentación electoral, mientras que otros insumos, como mamparas, chalecos y materiales para las casillas, puedan adquirirse mediante procedimientos que permitan la participación de más proveedores.

Talleres Gráficos de México no es una institución nueva. Es un organismo público descentralizado, sectorizado en la Secretaría de Gobernación, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creado mediante un decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de enero de 1999. Actualmente ofrece servicios de impresión y soluciones editoriales para los sectores público, social y privado, incluidos documentos oficiales que requieren medidas especiales de seguridad.

De hecho, el INE ya ha recurrido a sus servicios en procesos electorales anteriores. En agosto de 2023, ambas instituciones firmaron un convenio marco para la impresión de aproximadamente 312 millones de boletas destinadas a las elecciones federales de 2024. En octubre de ese mismo año suscribieron un convenio específico para establecer las condiciones de producción, suministro y entrega de boletas y otros documentos electorales. El acuerdo contemplaba mecanismos de supervisión por parte del instituto para verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas y los plazos de entrega.

La colaboración se extendió también al proceso electoral extraordinario del Poder Judicial de la Federación de 2025, para el cual Talleres Gráficos participó en la producción, almacenamiento y distribución de materiales de capacitación y simulacro.

Por lo tanto, el cambio planteado por Sheinbaum no consistiría en incorporar por primera vez a una empresa pública a la producción electoral, sino en ampliar su participación y modificar su estructura institucional.

El Programa Institucional de Talleres Gráficos de México 2025-2030, publicado en el Diario Oficial de la Federación, ya contempla fortalecer su capacidad productiva, modernizar sus tecnologías y mejorar la eficiencia de los servicios de impresión para dependencias gubernamentales.